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各国应关注全球经济失衡问题 ―――访联合国全球经济监测部主任洪平凡博士

发布时间:2006/02/22 行业新闻 浏览次数:33

    作为联合国全球经济监测部主任,洪平凡博士可以说是联合国世界经济研究和预测的权威人士。他所领导的机构与各成员国政府经济部门建立了广泛而密切的联系,每年定期召集全球100多名著名经济专家举行两次专门会议,重点讨论和预测世界经济形势,并在此基础上撰写出《世界经济形势和展望》报告。日前,记者到他在联合国总部大楼的办公室专门采访了这位知识渊博的经济专家。

        
洪平凡博士前不久刚刚完成了《2006年世界经济形势和展望》报告的撰写工作,报告明确提出大国之间经常项目严重失衡可能引发的无序调整是世界经济面临的最大风险之一。所以,我们的话题首先从世界经济失衡说起。

         
洪平凡指出,全球经济失衡状况在2005年进一步恶化。美国经常项目赤字超过8000亿美元,而欧洲、亚洲和石油出口国的经常项目顺差则相应增加。同样,全球金融失衡的程度可从主要经济大国的对外负债和对外债务变化中得到验证。目前,美国的对外净负债超过了3万亿美元,相当于美国国内生产总值的四分之一,其债权方主要是日本、石油出口国、瑞士和挪威等欧洲国家。越来越多的经济界人士担心,美国经常项目赤字持续攀升,美国因此需要大量借用外债来弥补资金缺口,这种情况如继续发展,迟早都会使外国投资者丧失信心,可能会导致美元大幅下跌,引发无序调整,最终威胁到世界经济的稳定增长。

         
洪平凡认为,美国持续上升的经常项目赤字以及其他国家经常项目顺差所产生的压力不断增加,而且无法简单地通过单一国家的政策措施加以解决。令人遗憾的是,各国现行的财政政策似乎并没有着力于解决全球经济失衡问题。美国的财政政策仍然趋向扩张,欧洲保持中性取向,日本则继续其财政整固的政策。这种政策安排将会继续鼓励金融资本更多地从欧洲和日本流入美国,从而进一步恶化世界经济失衡状况。他认为,美元贬值也许会有助于减少美国经常项目赤字。但是,主要货币之间的汇率在2005年的走向并不利于解决全球经济失衡问题。美元对欧元和日元有较大反弹,无助于美国调整经常项目赤字。美国经常项目赤字居高不下意味着美元需要大幅贬值。但是,现在的问题是,美元大幅贬值是不可取的。有序地调整全球失衡应该避免美元的大幅贬值。作为国际储备货币,美元大幅贬值会给很多国家带来财富损失,使投资者丧失对美元的信心。美元在2005年对一些发展中国家的货币有所贬值,但未能改善美国的经常项目赤字,就像美元在前几年对欧元和日元贬值未能减少美国经常项目赤字那样。由此可见,调整汇率未必能纠正这种失衡,而仅仅依赖调整汇率却很有可能是一种危险的尝试。

         
洪平凡博士到联合国工作之前曾从事过经济预测工作,因此特别关注广大发展中国家的经济发展。他指出,不少发展中国家正面临货币升值压力和外汇储备上升所带来的政策难题。一方面,维持汇率的国际竞争水平对经济增长和就业至关重要;但另一方面,增加外汇储备意味着这些发展中国家向储备货币发行国不断输送资源,储备货币发行国家从其对外债务和对外债权的利差中渔利。

        
发展中国家需要权衡利弊,以便找到最佳的外汇储备量以及相适应的有竞争力的汇率水平。

         
洪平凡指出,解决全球经济与金融失衡问题需要世界各国共同努力。要降低全球经济失衡所带来的风险,主要经济大国之间应该进行政策协调。只有采取相互协调的政策措施,才能逐渐有序地解决世界经济失衡状况。具体地说,就是鼓励经常项目赤字的国家增加储蓄和促使经常项目顺差的国家刺激国内投资和消费需求。美国目前较高的利率水平仍不足以刺激国内的储蓄。因此,美国有必要鼓励私人储蓄和削减财政赤字,从而在一段时期内平缓这种失衡。欧洲国家应该维持低利率以刺激消费需求。欧洲国家还应振兴投资,过去几年结构改革的政策未能有效地刺激投资。日本的金融改革应该继续并加强财政政策对投资的激励作用。大多数亚洲顺差国家应该设法提高投资率。石油出口国可以增加其社会消费支出,投资石油生产能力,并增加使其经济结构多样化方面的投资。  /驻联合国记者 严恒元